最近，美国商务部长卢特尼克表示，中美已就落实日内瓦共识的框架达成了补充谅解，中国将加快向美国出口稀土，美方相应取消对华有关限制措施。这事挺突然的，还以为他们又胡说八道，但没想到得到了中方部分证实。

我方的说法是，在6月9日-10日，中美经贸团队举行会谈，日内瓦经贸会谈成果的框架达成原则一致。会谈后，双方保持密切沟通。然后近日经过批准，双方进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请，美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。其实仔细观察，就知道卢特尼克的说法与我方的说法还是有出入的。因为中国从未说过禁止对美国出口稀土，一直都说依法审批符合条件的管制物项出口申请，所以说中方一直坚持既定的出口管制条件没有变，反而是美国开始主动放宽对华反制措施。

在5月12日中美达成日内瓦框架，双方下调关税，不过其中有个内容是中国将暂停或取消针对美国的非关税反制措施。美国认为，“非关税反制措施”包括稀土管控措施，然后发现中国依然严控稀土出口后，开始破防指责中国“违反协议”，并采取多项限制措施，包括半导体、C919零部件、乙烷等。但中国则指出，稀土管控措施并非针对美国，不属于日内瓦框架。然后在6月10日又在伦敦谈了一次，就“补充框架”达成了一致，然后最近经过最高层批准了，然后就是卢特尼克说的“谅解协议”。

其实只是一个框架，但美国方面总喜欢说“中美达成协议”，因为自特朗普宣布对等关税以来，美国迄今只跟英国达成了贸易协议，与其他国家没有达成任何一项协议，甚至就连日本都不愿意做任何让步了，加拿大甚至变本加厉。距离特朗普所说的期限越来越近了，最坏的情况要出现了，而特朗普及其团队仍然颗粒无收。所以，美国急需与中国达成某项共识，哪怕是补充谅解，也能被他们吹成达成贸易协定，但这种补充谅解其实是非常脆弱的。至于我们是否会放弃稀土这张王牌，更重要的是什么审批标准，什么时候通过，出口许可证审批周期、配额分配仍然由中方掌控。